Если Вы владеете земельным участком на территории муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО, то Вам будет интересно узнать, что земельный налог не территории данного муниципального образования не был установлен в период 2009-2010 годов.
На территории указанного муниципального образования незаконно взыскивается земельный налог за период 2009-2010. Налог должен был взиматься на основании Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 30.09.2008 № 29/2 (далее – Решение № 29/2).
Вопреки официальной дате издания указанного документа (30.09.2008) Решение № 29/2 действует только с 01.01.2011 года. Тем не менее, налоговики на его основании взыскивали налог за 2009-2010 годы. Незаконность взимания налога на территории сельского поселения Соколовское за период 2009-2010 года обосновывается следующим.
В силу норм Конституции РФ, которая, как известно, может применяться напрямую, право собственности любого лица может быть нарушено (ограничено) не иначе как только в порядке, установленном законом. При этом сами эти законы должны быть опубликованы. Неопубликованные законы не применяются. Данное правило (об обязательно публикации) распространяется не только на законы, но и на любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.
Земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1 статьи 387 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с НК РФ.
Пункт 1 статьи 5 НК РФ гласит, что «акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей».
Решение № 29/2 опубликовано в газете «Сенеж» № 70 только 02.09.2010 (спецвыпуск). Следовательно, оно вступило в силу 01.01.2011 года. То есть данный налог на 2010 год в указанном муниципальном образовании следует считать неустановленным.
Следовательно, Решение № 29/2 не может применяться в период до 01.01.2011, так как будет нарушает право собственности налогоплательщиков, имеющих земельные участки на указанной территории.
Отсутствие своевременной публикации подтверждается официальными источниками.
Согласно российскому законодательству (статья 43.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Постановление Правительства России от 10.09.2008 № 657, Приказ Минюста РФ от 22.12.2008 № 300) существует федеральный свод муниципальных нормативных правовых актов и порядок предоставления сведений из него.
Помимо прочего, официально можно получить сведения не только о наличии самого муниципального нормативного правового акта в регистре, но и об источнике его официального опубликования.
Ответственным лицом за предоставление информации является Научный центр правовой информации при Минюсте России (пункт 3 Приказа Минюста РФ от 22.12.2008 № 300). Официальный сайт данного центра подтверждает, что рассматриваемый нормативный акт был опубликован только 02.09.2010. Письмом от 02.10.2014 указанное в учреждение письменно подтвердило КБ Русяева, что иной даты публикации Решения №29/2 в регистре муниципальных нормативных актов МО не содержиться.
Таким образом, налогоплательщик может документально подтвердить отсутствие более ранней публикации указанного нормативного акта.
В том случае, если Вам интересен возврат излишне взысканного (уплаченного налога), или Вы не согласны с начислением Вам земельного налога – звоните!
В настоящее время нами подано заявление в Солнечногорский городской суд о признании недействительным Решения № 29/2. В качестве заинтересованного лица привлечен Совет депутатов Сельского поселения Соколовское. Желающим отстоять свои интересы перед налоговым органом в связи с взысканием земельного налога на территории указанного муниципального образования путем оспаривания действительности Решения № 29/2 будет оказана бесплатная правовая помощь.
04.10.2014